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深圳市市場監督管理局“食品安全監督執法抽檢”項目采用單一來源方式采購征求意見公示

依照《深圳經濟特區政府采購條例》第二十一條第一款第二項第三項規定情形,深圳市市場監督管理局食品安全監督執法抽檢項目采用單一來源方式采購,現將有關情況向潛在政府采購供應商征求意見

采購項目名稱:食品安全監督執法抽檢

項目預算金額:5100萬元

采購項目描述:(內容、用途、數量、簡要技術需求等)

  以問題為導向,同時兼顧客觀評價的需要,結合重點民生食品種類、大宗消費食品種類、渠道保障范圍及社會熱點問題食品開展的抽檢工作。為確保食品抽檢項目采購符合規定要求,同時為食品安全監管工作順利開展提供技術支撐,我局將食品抽檢服務項目中的食品安全監督執法抽檢任務,列入單一來源采購項目。

擬定供應商名單:深圳市計量質量檢測研究院

申請理由及相關說明:

  1.市檢測院是市級唯一法定的食品檢驗機構。深圳市人民政府于2018年11月20日發布的《深圳市計量質量檢測研究院規定》(深圳市人民政府令(第313號))第二條中規定“市檢測院是不以營利為目的的法定機構,登記為事業單位法人。市檢測院的舉辦單位為深圳市市場和質量監督管理部門”,同時在第十五條第二款也規定“市檢測院應當為政府監管提供下列技術服務:食品及其他物品的監督抽查、檢驗檢測、應急檢測、風險監測、仲裁檢定、質量鑒定等;...前款所列事項,通過以事定費、購買服務等方式實施。”同時在市政府辦公會議紀要(2018年188號)也明確指出:請市場和質量監管委將需要市檢測院為政府監督提供技術服務的預期費用納入本部門預算,報市財政委審批,再根據部門預算和服務事項,通過“以事定費”,以直接委托或“單一來源采購”等方式購買市檢測院服務。因此承擔我市食品的監督抽檢、為食品安全工作提供兜底保障,是市檢測院的法定職責,且該項工作涉及重大活動保障、緊急執法配合、輿情應對等一系列,均適用于保密性、緊急性等原則,并一直由市檢測院承擔。

  食品安全監督抽檢作為社會公益項目,已納入食品安全監管的保障體系,有利于維護社會的和諧穩定和保障人民群眾的身體健康。市檢測院作為我市唯一法定的食品檢驗機構,參與到監管過程中,在一定程度上可提高檢測效率,彌補我局食品安全監管體制中存在的不足,能夠更好地助力我市食品安全監管工作。

  2.將政府投資效能發揮到最大化。自2014年啟動的“食品藥品重大民生工程”中,食品安全技術保障能力建設項目總投資3.12億元,其中市檢測院食品安全實驗室技術能力建設項目總投資24708萬元;2018年啟動的深圳市食品安全戰略中,市檢測院國家營養食品質量監督檢驗中心(廣東)能力提升項目總投資10020.21萬元。以上政府投資均用于市檢測院食品檢測實驗室能力建設,擴充檢測容量,年檢測容量預計達到15萬批次。因此,應充分利用政府檢測實驗室,將政府投資效能發揮到最大化。

  3.社會第三方機構檢測檢測能力與服務質量有待提高。近年來政府抽檢投入力度不斷加大,社會第三方檢測機構承接我局抽檢任務經費大幅攀升。從2014年的610萬元劇增至2018年的16792.8萬元,增長1600%;占我委抽檢經費的比例也從2014年的8.4%增長至2018年的58.5%。事實上,一個優秀的檢測機構實驗室培育周期較長,目前大量處在培育成長期的第三方檢測機構在開展食品及食用農產品檢測工作的水平和能力還需要提高。根據我市食品抽檢工作市場實際情況,在保證工作質量前提下,應循序漸進開放向第三方檢測機構公開招標。

公示期限:從20191113日起至20191119日止

聯系方式:

  采購人:深圳市市場監督管理局

  地址:深圳市福田區深南大道7010號工商物價大廈

  聯系電話:83070278

  采購主管部門:深圳市財政局

  地址:深圳市福田區景田東路9<號

  聯系電話:83938577 傳真:83938675

備注:潛在政府采購供應商對公示內容有異議的,請于公示期限以實名書面(包括聯系人、地址、聯系電話)形式將意見反饋至深圳市財政局(政府采購監督管理辦公室)和采購人。

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