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深圳市財政局印發《深圳市政府采購代理機構管理實施辦法》

  深圳市財政局印發《深圳市政府采購代理機構管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》),自2019年10月1日起施行。

  深圳市財政局曾于2013年12月出臺了《深圳市政府采購代理機構考核管理暫行辦法》(深財規〔2013〕21號,以下簡稱“原辦法”),對規范代理機構監督管理,起到了一定積極作用。但是原辦法中通過公開招標確定代理機構,通過隨機抽簽委托代理項目,代理機構考核分數與其代理額度掛鉤等內容,與“放管服”改革背景下,財政部要求對代理機構實行名錄管理,由采購人自主擇優選擇代理機構等新的改革要求不一致,也與深圳市代理機構管理現狀不符,因此深圳市財政局重新制定《辦法》進一步規范代理機構管理。

  《辦法》的亮點主要體現在三個方面:

  一是落實新的改革要求。《辦法》率先落實了財政部《深化政府采購制度改革方案》精神,在第二條提出“代理機構應當主動加強業務學習,不斷增強采購需求設定、采購合同擬定等專業化服務能力,從程序代理服務為主轉為專業化服務為主”。同時,明確深圳市按照財政部要求,對代理機構實行名錄管理,由采購人自主擇優選擇代理機構。對代理機構登記從業信息的渠道、登記信息的公開渠道等方面內容進行了規定。

  二是明確監督檢查機制。市、區財政部門負責依法對代理本級政府采購的代理機構進行監督管理,財政部門對代理機構的監督檢查采取定向檢查和不定向檢查相結合的方式開展。明確了監督檢查的方式、內容、程序及結果公開等事項。

  三是建立綜合信用評價機制。明確市級財政部門負責建立深圳市代理機構綜合信用評價機制,對代理機構的代理活動進行綜合信用評價,綜合信用評價結果全市共享。

  具體內容詳見附件。

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